【一般競争入札とは】「最低価格落札方式」「総合評価落札方式」の違い

「一般競争入札」とは？最低価格落札方式、総合評価落札方式の違いをまとめました。

【はじめに】最低価格落札方式とは

最低価格落札方式とは、入札情報を公告して有資格者の参加申込を募り、希望者同士で価格による競争を行わせ、提示した落札価格が最も低い相手と契約を結ぶ方式です。
一般入札では、この「最低価格落札方式」で実施する場合がほとんどです。

【一般競争入札】参加資格

一般競争入札に参加するためには、原則として次の2点を満たす必要があります。
①調達機関が資格審査を受ける
②当該機関が作成する常設の競争参加資格者名簿に掲載される

これにより、競争の公正性を失わない限度において各調達機関で競争参加者の資格を定め、競争参加を希望する者の経営規模・営業実績等を審査しその契約履行能力を把握の上、一定の水準以上の履行能力を有する者に競争参加資格を与え競争させることにより、契約手続の透明性等を確保するとともに確実な契約履行能力を有する者を選択しています。

【一般競争入札】資格審査を受ける手続き

全省庁統一の資格審査を行う場合には、一般に12月～2月にかけて、下記の内容が官報で公示されます。
一般競争入札の参加資格を得る場合、公示の内容に従って必要な書類を受付機関に提出し審査を受けます。
（※各法人限定の資格申請は、法人のWebサイトに公示されます）

資格申請に必要な書類

履行能力の数値化

中央政府機関の場合、資格審査では、各省庁が調達規模に見合った供給者の履行能力を客観的に判断するために、下記の項目から申請者の履行能力を総合数値で計算します。
そして、総合数値が高い供給者ほど、大規模な調達に応じ得る履行能力があると判断され、グルーピング（A, B, C等）されます。
履行能力別のグループ表、予定価格に応じた履行能力別のグループの特定表は、官報、県報等で公示されています。

参加資格の有効期間

一般的に、工事は2年、役務等は3年とされています。

競統一資格審査申請

中央政府の機関における物品の製造・販売等に係る競争契約の参加資格については、中央政府の全調達機関に共通して有効な資格となります。
申請受付場所のいずれか１か所に申請書を提出することにより統一資格を得ることが可能です。

資格が有効となる各省各庁

【一般競争入札】契約事務の流れ

一般競争入札における契約事務の大まかな流れは次の通りです。

通常、入札公告公示～契約まで約1～2カ月かかります。

適合証明書が必要な案件の場合、「5 入札説明会の開催」～「6 入札・改札」の間に下記の「適合証明書の審査手続き」が追加で必要となります。